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    訪談┃人大代表任曉春關于供銷社提案

    ?今年是任曉春以供銷合作社代表的身份第一次參加全國兩會。2018年12月,任曉春卸任內江市市長,成為四川省供銷合作社黨組書記、主任。為了盡快了解四川省供銷合作社系統的現狀,他利用三個月的時間奔走于各個基層供銷社調研,將四川省十多個縣市區都跑了一圈,了解了當前四川省供銷合作社的情況?!翱傮w感覺是任務重、壓力大、前景好,特別是現在距離中央提出的2020年必須完成供銷社綜合改革的要求只有不到2年的時間,對我們來說要堅定不移將綜合改革這條主線進行到底,抓緊做好各項工作,高質量完成改革任務?!比螘源罕硎?。

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    ? ? ? ? ? ? ? 任曉春?人大代表、四川省社主任

    作為供銷合作社的人大代表,任曉春今年帶來了兩個建議:一是建議盡快制定實施《供銷合作社條例》,讓供銷社有法可依。他表示,制定實施《供銷合作社條例》是供銷合作社系統關注的大事,長期以來,供銷合作社沒有專門的法律法規,法律地位一直不明確,限制和影響了供銷合作社在“三農”工作中獨特優勢和作用的發揮。第二個建議則是建議推出支持供銷合作社在守住防范風險底線的前提下,開展多種形式的農村信用合作試點,探索農民合作社聯合社資金互助試點和農村資金互助聯合社試點等推進農村信用合作發展的措施。

    服務小農? 供銷擔當

    四川省供銷社高度重視扶持、帶動小農戶發展。任曉春說:“四川東部是成都平原,西部以山區為主,丘陵山地占陸域面積的86%,耕地面積5984.9萬畝,家庭承包耕地面積5806.90萬畝,人均耕地不足1畝。全省家庭承包耕地中,參與土地流轉、實行規模經營的占25.2%;種植業經營規模在50畝以下的小農戶共有1645.7萬戶,加上小規模養殖戶,占全省農業經營戶總數的80%以上。供銷合作社作為“為農、務農、姓農”的合作經濟組織,具有獨特的組織、網絡、經營優勢,能夠在服務帶動小農戶中發揮其獨特優勢和重要作用。積極把小農戶引入現代農業發展軌道將是我們接下來的重點工作?!?/span>

    四川省供銷合作社系統充分考慮小農戶現實情況,采取多種方式、手段,積極把小農戶引入現代農業發展軌道?!氨F才能闖市場,如何把小農戶組織起來?那就需要我們采取多種模式,大力發展小農戶共同參與的新型基層社、農民專業合作社、新型農村合作經濟組織聯合會,聯合闖出新路子?!比螘源赫f道。

    據了解,如今四川全省系統已累計建設發展基層社3819個,基層社鄉鎮覆蓋率達89%;累計發展農民專業合作社9913個、農民專業合作社聯合社145個。此外,還在成都市、綿陽市、德陽市、內江市等地開展“農合聯”試點,因地制宜探索建立生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的新型農村合作經濟組織聯合會。其中,內江市市中區推行“農合聯+新型農業經營主體+農戶”的運行模式,吸收各類新型農業經營主體260余戶、農戶3萬余戶加入“農合聯”,提高了農民生產、銷售組織化程度,實現入會成員抱團發展,合作模式列入全國農業農村改革案例。

    “農化”服務?? 供銷品牌

    “供銷社歷來是黨和政府做好‘三農’工作的重要抓手,今年的政府工作報告中又再次提到了供銷社的綜合改革,這就是我們走下去的動力和方向?!比螘源赫f道。

    “近年來,供銷社在開展農業社會化服務中,叫響了‘農民外出打工,供銷社為農民打工’的供銷品牌?!比螘源罕硎?。四川省供銷社系統圍繞特色優質農產品、特色大宗水果和茶葉主產區、優質糧油主產區,積極開展了“訂單式”“保姆式”的大田托管、代耕代種、股份合作等多種服務,引領和組織小農戶科學種地、規模種地。目前全省供銷社系統已建成土地托管服務縣級為農中心98個,土地托管及流轉服務面積達340萬畝?!霸谶_州市大竹縣,供銷合作社主導建設的為農服務中心,已經成為農民信賴的‘田管家’,目前已開展半托管服務5萬畝,畝均節約小農戶成本200元。當地老百姓高興地說供銷社又回來了,這就是對供銷社最好的嘉獎?!比螘源赫f道。

    鄉村振興 ?供銷有為

    “服務、參與、促進實施鄉村振興戰略,既是供銷社改革的方向,更是供銷社發展的機遇?!比螘源赫f道。他表示要加快增強農村集體經濟發展活力,開展“黨建帶社建,村社共同建”等行動,助推農村集體經濟發展;要加快增強小農戶脫貧增收活力,采取“供銷社+小農戶+貧困戶”的扶貧模式,全力助推貧困地區脫貧攻堅;要積極構建農村現代流通體系,加快推進農村電商物流發展,解決小農戶農產品銷售難問題;要構建農村會計綜合服務體系,解決小農戶組織化后資金監管難問題;要加緊試點農村資金互助服務,通過成立四川省農村資金互助服務有限公司,指導推動全省系統開展農村資金互助服務工作,探索解決小農戶貸款難問題。

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    信息來源:中華合作時報

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